【文字解读】成武县落实山东省国家中医药综合改革示范区建设实施方案

为贯彻党的二十大会议精神，落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，成武县制定《成武县落实山东省国家中医药综合改革示范区建设实施方案》，具体解读如下。

一、出台背景

国家中医药综合改革示范区是国家首次开展的以省为单位建设的中医药示范区，是党中央、国务院部署的重大改革任务，是中医药领域具有里程碑意义的一件大事，是推动中医药振兴发展的重大举措。按照习近平总书记对山东提出的“走在前列、全面开创”的总要求，为推进山东省国家中医药综合改革示范区建设，进一步优化中医药治理体系和治理能力，提升居民健康水平中医药贡献度，结合我县实际，2022年12月8日，县政府印发了《成武县落实山东省国家中医药综合改革示范区建设实施方案》。

二、出台依据

为贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，根据《山东省国家中医药综合改革示范区建设方案》《菏泽市落实山东省国家中医药综合改革示范区建设实施方案》要求，结合我县中医药工作实际，制定本方案。

三、总体目标

以山东省国家中医药综合改革示范区建设为引领，到2025年，中医药服务体系进一步健全，在治未病、重大疾病治疗和疾病康复中的特色优势进一步彰显，中医药传承创新能力进一步强化，中医药治理体系和治理能力进一步优化，居民健康水平的中医药贡献度进一步提升，形成可复制的改革创新成果。

四、重点任务

一是推进中医药治理体系建设。深入贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，将中医药工作纳入国民经济和社会发展规划及政府议事日程。二是推进中医药服务体系建设。加强县级中医医院标准化建设，推动县域优质中医资源扩容和均衡布局，建设优势病种特色鲜明的中医医院和科室。三是推进中医药人才队伍建设。积极组织参加“西学中”和中医类别全科医生转岗医师培训，加大中医药高层次人才支持和引进力度。四是推进中医药服务能力建设。落实国家基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划和《菏泽市落实山东省国家中医药综合改革示范区建设基层中医药服务能力提升专项行动方案》，制定基层中医药服务能力提升专项行动方案，着力推进基层中医药服务能力、服务水平提升。五是推进中医药文化建设。加强中医药文化、古籍和传统知识研究保护，推进中医药非物质文化遗产保护。六是推进中医药产业高质量发展。坚持以市场为导向，大力发展中药材规模化种植，鼓励发展中药材种植合作社，支持药企实行订单式种植。七是推进中药质量监管体系建设。严厉打击中成药非法添加化学品等违法行为，切实保障中药质量安全。八是推进中医药价格和医保政策改革。医疗机构区域规划布局向中医医疗机构倾斜，对符合条件的，及时纳入医保定点协议管理和异地就医直接结算定点范围。将符合条件的中药饮片、中药颗粒和中医诊疗项目，按规定及时纳入医保支付范围。九是深化中医医保支付制度改革。医保支付方式改革向中医倾斜，按疾病诊断相关分组（DRG）付费，适当提高中医医疗机构、中医病种的系数和分值。十是构建符合中医药特点的评价机制。健全符合中医药特点的人才评价机制，落实高层次人才引进政策,按照有关规定给予奖励。

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